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【人社厅】云南省实行专业技术职称评审委员会目录 清单式管理政策解读

发布时间:2018-06-04 00:00:00

最近,省人力資源和社會保障廳印發了《關于公布我省專業技術職稱評審委員會目錄的通知》(以下簡稱通知),明確從2018年起,全省專業技術職稱評審委員會實行清單式管理。日前,省人社廳黨組成員、廳長助理韓永江接受采訪,就《通知》印發出台的背景、目的意義和相關政策舉措等問題,回答了記者提問。

 

問:請您介紹一下《通知》的出台背景?

 

答:專業技術人才是人才隊伍的重要組成部分,爲推動經濟社會全面發展提供了重要的智力支撐。職稱作爲衡量專業技術人才學術技術水平和業務能力的標尺,是專業技術人才職業發展的階梯和通道,承擔著引導和激勵專業技術人才不斷提高能力素質的重要功能。職稱評審制度是專業技術人才評價和管理的基本制度,也是選拔培養專業技術人才的主要方式和科學配置合理使用專業技術人才的重要依據,在加強專業技術人才隊伍建設中發揮了不可替代的作用。專業技術職稱評審委員會作爲負責評議、審定專業技術人員是否符合相應專業技術職務任職條件的組織,擔負著科學客觀公正地評價專業技術人才的重要使命,是做大做強專業技術人才隊伍的助推器,在團結凝聚專業技術人才、加強專業技術人才隊伍建設、激勵廣大專業技術人才投身經濟社會發展中起到了關鍵作用。

我省現行職稱評審委員會實行分級管理方式,高級職稱由省人力資源和社會保障廳統一管理,中初級職稱根據隸屬關系由省屬系列主管部門和州(市)及縣(市、區)人力資源和社會保障部門按權限分別進行管理。根據各州市和省屬各部門自查統計,此次清理前,全省共有各級各類專業技術職稱評審委員1800多個,負責評議審定我省各系列、各行業領域專業技術人才的各級職稱,爲全面提升我省專業技術人才的供給水平和隊伍整體素質發揮了重要作用。截至2017年底,全省專業技術人才總量突破157.3萬人,具有高級職稱的已達23.9萬人,其中具有正高級職稱的有1.3萬人。隨著經濟社會發展和職稱制度改革的不斷深化,專業技術職稱評審委員會管理服務不規範、不配套等問題日益凸顯,亟待對現行職稱評審委員會管理方式進行完善規範。

 

問:請您介紹一下《通知》出台的目的和意義是什麽?

 

答:爲認真貫徹落實中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔201677號)精神,我省研究制定了《關于深化職稱制度改革的實施意見》,並于20175月由中共雲南省委辦公廳 雲南省人民政府辦公廳正式印發實施,是繼河北省之後第二個出台實施意見的省份。實施意見提出要健全職稱評審監督約束機制,完善職稱評審委員會管理制度,公布職稱評審委員會目錄清單。按照中央、省委省政府關于深化職稱制度改革相關精神和加快構建政府監管、單位(行業)自律、社會監督職稱評審監管體系的要求,省人力資源和社會保障廳決定對全省各系列(專業)、各級專業技術職稱評審委員會進行全面清理,公布評審委員會目錄,實行清單式管理。

通過清理並公布專業技術職稱評審委員會目錄清單,旨在全方位接受社會監督,提高管理服務水平,努力營造公開公平公正的職稱評審環境,爲人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,讓作出貢獻的專業技術人才有成就感、獲得感。

 

問:請您介紹一下我省職稱評審委員會清理工作主要情況

 

答:此次職稱評審委員會清理采取單位自查、相應系列行業主管部門審核把關、省人社廳統一審核的方式進行。在各單位自查清理的基礎上,省人社廳根據全省統計彙總情況和行業主管部門的審定意見,對全省各職稱評審委員會進行了規範和清理,包括相應系列(系列)的評審委員會名稱、評審專業、評審範圍對象等。在清理過程中,對不符合職稱評審管理規定程序組建和長期不開展評審工作的評審委員會予以撤銷,對各類綜合評審委員會進行調整或撤銷。目錄清單公開了全省各級各類職稱評審委員會的評審專業、評審級別、評審人員範圍對象及承辦評審工作單位名稱、辦公地址、聯系電話等信息,最大程度保障專業技術人員參加職稱申報評審的知情權和監督權,以公開促落實、促規範、促服務,不斷提高職稱評審服務效率和質量,避免專業技術人員在職稱申報評審過程中“來回跑”。

通過清理,全省共撤銷評審委員會159個,調整或整合評委會93個,保留各級各類職稱評審委員會1677個,其中高級職稱評審委員會170個,中級職稱評審委員會457個,初級職稱職稱評審委員會1050個。

 

問:請您介紹一下《通知》在加强职称评审委员会监督管理方面有哪些舉措?

 

答:(一)將全省現有專業技術職稱評審委員會全部納入《雲南省專業技術職稱評審委員會目錄》(以下簡稱目錄),實行清單式管理。目錄內的各專業技術職稱評審委員會必須嚴格按照我省評委會管理規定和目錄中標明的評審範圍,規範有序地開展相應層級、系列(專業)的專業技術職稱評審。未在目錄的評審委員會及其評審行爲一律不予認可。

(二)目錄接受社會監督,在保持相對穩定的基礎上,實行動態管理。同時,對動態管理相關事項予以明確:

一是確因工作需要新增設、調整或整合專業技術職稱評審委員會的,按職稱管理權限,由承辦單位提出申請報相應主管部門審批(備案)後,納入目錄。

二是對長期沒有評審任務,或者評審工作開展不正常的專業技術職稱評審委員會,可予以調整或撤銷。需調整的由承辦單位提出申請報相應主管部門審批(備案)後,納入目錄。

三是對不能正確行使評審權、不能確保評審質量的專業技術職稱評審委員會,由相應主管部門暫停其評審工作,並責令進行整改,經整改仍無明顯改善的,收回評審權,撤銷評審委員會。

 

問:目錄公布後如有調整如何辦理

答:調整情況由各州、市人力資源社會保障局或省級單位主管部門于每年底1130前統一彙總後,報省人力資源和社會保障廳備案審核。省人力資源和社會保障廳將于次年初公布全省專業技術職稱評審委員會調整情況及目錄。